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安徽省霍邱縣:
落實食安黨政同責強化屬地管理責任

2019-03-25 10:04:11來源: 中國食品報網

 (本報記者 沙晗) 食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,對社會經濟發展和政治穩定具有重大而深遠的意義。近日,記者來到安徽省霍邱縣,實地探訪當地黨政領導干部對食品安全責任制新規的落實情況。

  霍邱縣市場監管局分管食品安全的領導劉偉在談到如何認識黨和國家制定并實施地方黨政領導干部食品安全責任制時表示,黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作,特別是黨的十八大以來,出臺了一系列食品安全工作的重大決策部署。《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》(以下簡稱《規定》)是第一部關于地方黨政領導干部食品安全責任的黨內法規,把黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署落實到黨內法規層面,充分體現了黨中央、國務院對食品安全工作的高度重視,體現了以人民為中心的發展思想,為保障食品安全提供了長效機制,對推動形成“黨政同責、一崗雙責,權責一致、齊抓共管,失職追責、盡職免責”的食品安全工作格局,提高食品安全治理能力和水平,將起到重大而積極的作用。

  在談到本地區如何貫徹落實食品安全黨政同責時,劉偉介紹說,為深入貫徹落實食品安全黨政同責,霍邱縣主要做了以下幾方面工作:一是跟蹤督辦。縣、鄉鎮兩級黨委、政府對落實食品安全重大部署、重點工作情況進行跟蹤督辦。二是履職檢查。縣、鄉鎮兩級黨委應結合工作安排,對黨政領導干部履行食品安全工作職責情況進行檢查。三是評議考核。縣、鄉鎮兩級黨委和政府充分發揮評議考核“指揮棒”作用,推動地方黨政領導干部落實食品安全工作責任。跟蹤督辦、履職檢查、評議考核結果作為黨政領導干部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。四是抓住關鍵。認真貫徹落實《規定》和霍邱縣關于貫徹落實食品安全黨政同責的意見,緊緊抓住黨政領導干部這個“關鍵少數”,使其既明確職責“是什么”,也明確“怎么干”,進一步形成黨政領導齊抓共管食品安全工作的強大合力。

  近年來,霍邱縣把加強食品安全監管作為重大的政治任務,全面落實“四個最嚴”“黨政同責”“地方政府負總責”要求,履職盡責,依法監管,食品安全總體形勢穩中向好,守住了沒有發生較大食品安全事故底線,群眾的食品安全感、滿意度不斷提升。為此,劉偉還向記者介紹了霍邱縣食品安全責任制的一些經驗和做法。

  加強組織領導,全面落實屬地管理責任

  霍邱縣調整充實了縣食安委領導組,加強對食品安全工作的組織領導。充分發揮縣食安辦統籌協調、督察考核作用,出臺了縣食安委成員單位工作職責、食品安全工作制度、食品安全“四員”工作職責、食品安全事件應急預案,調整了食品安全專家委員會成員,明確了食安辦聯絡員和農村食品安全“四員”。縣政府將食品安全納入對鄉鎮政府和縣直單位年度目標考核,與鄉鎮政府簽訂目標責任書,壓實責任,明確目標,確保各項工作扎實有序推進。

  強化部門聯動,開展食品安全綜合監管

  加強風險防控和應急建設。制定食品風險分級監督管理辦法,在全縣各鄉鎮開展食品風險分級監督管理工作。出臺食品安全事件應急預案、食品安全輿情監測與處置管理辦法、食品安全事件防范應對規程,成立食品安全工作領導小組和食品安全專家庫,健全食品安全應急體系,聘請食品監管“四員”926名。

  加強日常監督檢查。進一步強化農產品源頭管理。強化農資產品、畜禽產品、水產品質量監測,嚴厲打擊加工銷售注水肉、病害肉等違法違規行為。實施重大動物疫病集中免疫,開展動物產地檢疫和屠宰檢疫。開展食品生產經營企業飛行檢查,督促企業落實各項管理制度和質量安全主體責任;開展農村食品市場、食品加工小作坊專項監督檢查,實施食品小作坊登記備案。規范食品生產加工行為。

  加強餐飲服務監管,全程保障重大活動期間餐飲安全。加強各環節專項治理。在食品種養殖環節,開展種子、農藥、肥料農資打假專項治理行動,開展瘦肉精、“兩魚兩藥”、農獸藥殘留、獸用抗菌藥、生豬屠宰等專項整治行動。在食品生產環節,組織開展白酒、食品生產企業標簽標識專項整治。開展大桶水專項整治,取締無證大桶水生產企業。在食品經營環節,以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、飲料、保健食品、食品添加劑等為重點品種,以農貿市場等集中經營食品場所以及城鄉結合部、校園周邊為重點場所,以春節、五一等重要節日為重點時段,適時開展專項執法檢查行動,嚴厲打擊違法經營行為。在餐飲服務環節,組織開展學校食堂、養老機構等食品安全專項整治,確保集體用餐單位飲食安全。

  嚴格督察考核,認真落實食品安全責任

  認真貫徹執行霍邱縣食品安全工作評議考核辦法、霍邱縣關于貫徹落實食品安全黨政同責的意見,將食品安全工作納入縣政府年度目標考評體系,強化鄉鎮政府負總責、相關部門各負其責意識,切實落實食品安全責任制和責任追究制,促進農村食品安全工作上臺階。

  加大宣傳教育力度,營造社會共治氛圍

  充分利用廣播、電視、網站、簡報、報紙、培訓班、街頭咨詢等多種渠道和形式,深入農村、企業、校園、機關、社區,全方位多層次高密度開展食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳周、“3·15”消費者權益保護日、食品安全江淮行、“12·4”法制宣傳日、全國科普日活動。通過廣泛宣傳,引導食品企業守法誠信經營,群眾科學合理消費,增強社會公眾維權意識,提高辨別假冒偽劣食品和自我保護能力,營造社會共同關心、維護食品安全的濃厚氛圍。


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